Την κατηγορηματική αντίρρηση για τη δημιουργία δομής μεταναστών στο ακίνητο της ΕΑΣΗ, στις Μαλάδες, εκφράζει μέσω επιστολής προς τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου, κάτοικος της περιοχής, τα στοιχεία του οποίου βρίσκονται στη διάθεση του patris.gr.
Η επιστολή αναφέρει:
“Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Με την παρούσα επιστολή εκφράζω, με σαφή και κατηγορηματικό τρόπο, την έντονη αντίρρηση μου στο ενδεχόμενο να δημιουργηθεί δομή φιλοξενίας μεταναστών ή προσφύγων στο ακίνητο της Ένωσης Ηρακλείου (ΕΑΣΗ), στην περιοχή Μαλάδες Ηρακλείου.
Το ζήτημα έχει ήδη απασχολήσει σοβαρά τον τοπικό Τύπο και έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις της τοπικής κοινωνίας, όπως είναι ευρέως γνωστό.
Ακριβώς δίπλα στο εν λόγω ακίνητο λειτουργεί εδώ και περίπου σαράντα (40) χρόνια νόμιμα αδειοδοτημένο κέντρο διασκέδασης και χώρος κοινωνικών εκδηλώσεων, στο οποίο πραγματοποιούνται γάμοι, βαπτίσεις, δεξιώσεις και άλλες κοινωνικές εκδηλώσεις.Πρόκειται για επιχείρηση υγειονομικού ενδιαφέροντος εν ενεργεία, η οποία είναι σήμερα μισθωμένη σε τρίτο επιχειρηματία. Επιπλέον, σε απόσταση μόλις δέκα (10) μέτρων και επί των ορίων του ακινήτου, υπάρχουν ιδιωτικές κατοικίες.
Η τοποθεσία αυτή είναι εξ ολοκλήρου ακατάλληλη για τη δημιουργία μιας τέτοιας δομής,καθώς δεν πληροί κανένα από τα στοιχειώδη κριτήρια χωροθέτησης: δεν απέχει καθόλου από κατοικημένη περιοχή, δεν διασφαλίζει τον περιορισμό της όχλησης και πλήττει άμεσα τις τοπικές επιχειρήσεις.
Η δημιουργία δομής στο συγκεκριμένο σημείο θα έχει άμεση και καταστροφική συνέπεια για την επιχείρηση. Είναι απολύτως προφανές ότι κανείς δεν θα θελήσει να τελέσει τον γάμο του, τη βάπτιση του παιδιού του ή οποιαδήποτε κοινωνική εκδήλωση δίπλα σε μια τέτοια δομή. Με άλλα λόγια, η επιχείρηση θα οδηγηθεί σε οικονομική απαξίωση και στο κλείσιμο.
Δεν μιλάμε για μια θεωρητική ή υποθετική ζημία. Μιλάμε για την καταστροφή μιαςπεριουσίας και μιας επαγγελματικής δραστηριότητας που χτίστηκε με κόπο ζωής σαράντα ετών.
Για όλους τους παραπάνω λόγους, σας ζητώ:
1. Να αποκλείσετε άμεσα και οριστικά τη συγκεκριμένη τοποθεσία στις Μαλάδες από κάθε σχεδιασμό για δημιουργία δομής μεταναστών ή προσφύγων.
2. Να ενημερώσετε επίσημα και εγγράφως τους θιγόμενους ιδιοκτήτες,επιχειρηματίες και κατοίκους πριν ληφθεί οποιαδήποτε απόφαση.
3. Να λάβετε σοβαρά υπόψη τις αντιδράσεις της τοπικής κοινωνίας, οι οποίες έχουν ήδη καταγραφεί στον τοπικό Τύπο.
Θέλω να σας δηλώσω με απόλυτη σαφήνεια το εξής: εφόσον το Υπουργείο σας προχωρήσει στη δημιουργία δομής στο συγκεκριμένο ακίνητο, θα προσφύγω νομικά με κάθε ένδικο μέσο που μου παρέχει ο νόμος και θα διεκδικήσω την πλήρη αποκατάσταση κάθε ζημίας που θα υποστεί η επιχείρηση μου.
Με την πεποίθηση ότι το Υπουργείο σας θα αντιληφθεί τη σοβαρότητα του ζητήματος και θα προχωρήσει στον αποκλεισμό της συγκεκριμένης τοποθεσίας, παραμένω στη διάθεση σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση”.
Κοινή δήλωση των κατοίκων
Σε κοινή τους δήλωση οι κάτοικοι Μαλάδων, Λοφούπολης, Σεμέλης, με αποδέκτες τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου, την Περιφέρεια Κρήτης, τον Δήμο Ηρακλείου, τους τοπικούς βουλευτές και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης, τονίζουν:
Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ – ΠΛΑΙΣΙΟ
Οι κάτωθι υπογράφοντες, ιδιοκτήτες ακινήτων και μόνιμοι κάτοικοι των περιοχών Μαλάδων, Λοφούπολης, Σεμέλης και της ευρύτερης περιοχής του 3ου Δημοτικού Διαμερίσματος του Δήμου Ηρακλείου, με την παρούσα κοινή δήλωσή μας, η οποία επέχει θέση έγγραφης διοικητικής ένστασης και επίσημης γνωστοποίησης επιφυλάξεως δικαιωμάτων, απευθυνόμαστε προς όλους τους ανωτέρω αποδέκτες σχετικά με την προτεινόμενη χωροθέτηση δομής φιλοξενίας ή/και προσωρινής κράτησης μεταναστών/προσφύγων στο ακίνητο της Ένωσης Αγροτικών Συνεταιρισμών Ηρακλείου (εφεξής «ΕΑΣΗ») στην περιοχή Μαλάδων.
Η αντίθεση μας θεμελιώνεται σε πραγματικά, τεχνικά και νομικά δεδομένα τα οποία αναπτύσσονται κατωτέρω, και ασκείται ως νόμιμη εκδήλωση των συνταγματικά κατοχυρωμένων δικαιωμάτων μας, ιδίως δε των άρθρων 5 παρ. 1 (ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητας), 17 (προστασία της ιδιοκτησίας), 21 (προστασία της οικογένειας), 24 (προστασία του περιβάλλοντος), 25 (κράτος δικαίου) του Συντάγματος, καθώς και του άρθρου 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ) περί προστασίας της περιουσίας.
Β. ΛΟΓΟΙ ΑΝΤΙΘΕΣΗΣ – ΝΟΜΙΚΗ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΗ ΘΕΜΕΛΙΩΣΗ
Β.1. Άμεση απομείωση της αγοραίας αξίας των ακινήτων Η εν λόγω χωροθέτηση συνεπάγεται άμεση, μετρήσιμη και προβλέψιμη απομείωση της αγοραίας αξίας των ακινήτων μας, η οποία στοιχειοθετεί αποθετική ζημία (διαφυγόν κέρδος) και ταυτόχρονη θετική ζημία υπό την έννοια της απομείωσης της περιουσίας. Η εν λόγω βλάβη συνιστά αντικειμενικά επέμβαση στον πυρήνα του δικαιώματος της ιδιοκτησίας (άρθρο 17 Συντ., άρθρο 1 1ου ΠΠ ΕΣΔΑ) και γεννά αξίωση πλήρους αποζημίωσης κατά τα άρθρα 105–106 ΕισΝΑΚ (ευθύνη του Δημοσίου από παράνομες πράξεις ή παραλείψεις οργάνων του) και 914, 932 ΑΚ (αδικοπρακτική ευθύνη και χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης).
Β.2. Απουσία τεκμηριωμένης αξιολόγησης καταλληλότητας
Δεν υφίσταται, και ουδέποτε γνωστοποιήθηκε, επίσημη, αιτιολογημένη και τεκμηριωμένη μελέτη χωροθέτησης του εν λόγω ακινήτου, ως εκ τούτου τυχόν διοικητική πράξη θα φέρει πρόδηλη πλημμέλεια ως προς την αιτιολογία της και θα είναι ακυρωτέα κατ’ άρθρο 48 του π.δ. 18/1989 ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας. Επιπλέον, παραβιάζονται οι αρχές της χρηστής διοίκησης,της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 Συντ.) και της προηγούμενης ακρόασης (άρθρο 20 παρ. 2 Συντ.και άρθρο 6 ΚΔΔ).
Β.3. Ακαταλληλότητα χώρου – Έλλειψη υποδομών
Ο επίμαχος χώρος παρουσιάζει σωρευτικά τα εξής στοιχεία ακαταλληλότητας:
• Άμεση γειτνίαση με πυκνά κατοικημένες περιοχές (Μαλάδες, Λοφούπολη, Σεμέλη).
• Ανεπαρκές δίκτυο αποχέτευσης – η περιοχή δέχεται ήδη το σύνολο των λυμάτων της πόλης του Ηρακλείου.
• Ανεπαρκές δίκτυο όμβριων υδάτων – επαναλαμβανόμενα πλημμυρικά φαινόμενα ακόμη και υπό χαμηλής έντασης βροχοπτώσεις.
• Υψηλός κίνδυνος πυρκαγιάς – επαναλαμβανόμενα συμβάντα κατά τους θερινούς και χειμερινούς μήνες.
• Κυκλοφοριακή συμφόρηση – ανεπαρκής προσβασιμότητα προς και από τα κεντρικά οδικά δίκτυα.
Β.4. Δυσανάλογος επιμερισμός δημοσίων βαρών
Η περιοχή φιλοξενεί ήδη το μεγαλύτερο Βιοτεχνικό Πάρκο της Κρήτης, τις εγκαταστάσεις βιολογικού καθαρισμού της ΔΕΥΑΗ και κρίσιμες υποδομές ύδρευσης και άρδευσης. Η περαιτέρω επιβάρυνση με νέα οχλούσα υποδομή παραβιάζει ευθέως την αρχή της ισότητας ενώπιον των δημοσίων βαρών (άρθρο 4 παρ. 5 Συντάγματος) και την αρχή της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 εδ. δ’ Συντ.).
Β.5. Παράκαμψη θεσμικών οργάνων – Απουσία διαβούλευσης
Η εξεταζόμενη χωροθέτηση αγνοεί την ομόφωνη αρνητική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Ηρακλείου, του Περιφερειακού Συμβουλίου Κρήτης και του Επιμελητηρίου Ηρακλείου, των συλλογικών οργάνων εκπροσώπησης των κατοίκων, καθώς και την αρχή της ουσιαστικής θεσμικής διαβούλευσης με την τοπική αυτοδιοίκηση και τους τοπικούς φορείς. Ζητήματα ανακύπτουν επίσης ως προς την εκπροσώπηση της ΕΑΣΗ και τη νομιμοποίηση των οργάνων της να προβούν σε διαπραγμάτευση μίσθωσης για χρήση αλλότρια του καταστατικού σκοπού της Ένωσης.Β.6. Οικονομική καταστροφή για τις τοπικές επιχειρήσεις
Η δημιουργία δομής στο συγκεκριμένο σημείο θα έχει άμεση και καταστροφική συνέπεια για τις επιχειρήσεις της περιοχής. Χαρακτηριστικά, υπάρχει όμορη επιχείρηση διοργάνωσης εκδηλώσεων και συνεστιάσεων. Είναι απολύτως προφανές ότι κανείς δεν θα θελήσει να τελέσει τον γάμο του, τη βάπτιση του παιδιού του ή οποιαδήποτε κοινωνική εκδήλωση δίπλα σε μια τέτοια δομή. Ως αποτέλεσμα, η επιχείρηση θα οδηγηθεί σε οικονομική απαξίωση και σε παύση λειτουργίας.
Β.7. Ακαταλληλότητα Χώρου Και Λόγω Ελάχιστης Απόστασης Από Κατοικίες
Εκτός από την άμεση γειτνίαση με κατοικημένες περιοχές, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την ψυχολογική επιβάρυνση και την ποιότητα ζωής των οικογενειών, επισημαίνεται ότι η εξεταζόμενη χωροθέτηση παραβλέπει σωρευτικά τα εξής:
• Ύπαρξη όμορων ιδιοκτησιών με νόμιμες μόνιμες κατοικίες, ορισμένες σε απόσταση μικρότερη των 100 μέτρων.
• Χαρακτηριστική περίπτωση μόνιμων και νόμιμων κατοικιών ακριβώς απέναντι, σε απόσταση μόλις 15 μέτρων.
Γ. ΡΗΤΗ ΔΗΛΩΣΗ – ΕΠΙΦΥΛΑΞΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ
ΔΗΛΩΝΟΥΜΕ ΡΗΤΑ, ΟΜΟΦΩΝΑ ΚΑΙ ΑΝΕΠΙΦΥΛΑΚΤΑ ότι ΔΕΝ ΘΑ ΕΠΙΤΡΕΨΟΥΜΕ τη δημιουργία της εν λόγω δομής στο συγκεκριμένο σημείο και ΔΕΝ ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ ΝΑ ΑΠΟΔΕΧΘΟΥΜΕ ΤΕΤΕΛΕΣΜΕΝΑ ΓΕΓΟΝΟΤΑ.
Επιφυλασσόμεθα ρητώς και ανεπιφυλάκτως παντός νομίμου δικαιώματός μας. Σε περίπτωση που, παρά τα ανωτέρω, εκδοθεί ή υλοποιηθεί διοικητική πράξη χωροθέτησης, θα προβούμε άμεσα, συντονισμένα και συλλογικά στις ακόλουθες ένδικες και θεσμικές ενέργειες:
1. Αίτηση Ακυρώσεως και Αίτηση Αναστολής Εκτελέσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας (άρθρα 45 επ. και 52 του π.δ. 18/1989), κατά πάσης ατομικής ή κανονιστικής διοικητικής πράξης που αφορά τη χωροθέτηση, την αδειοδότηση και τη λειτουργία της δομής.
2. 3. 4. Αγωγή Αποζημιώσεως κατά του Ελληνικού Δημοσίου, ενώπιον των αρμοδίων Διοικητικών Δικαστηρίων, βάσει των άρθρων 105–106 ΕισΝΑΚ, για την πλήρη αποκατάσταση θετικής και αποθετικής ζημίας, καθώς και χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης κατ’ άρθρο 932
Αγωγές ενώπιον των πολιτικών δικαστηρίων κατά παντός τρίτου υπευθύνου (νομικού ή φυσικού προσώπου), βάσει των άρθρων 914 και 919 ΑΚ (αδικοπραξία και πρόκληση ζημίας με τρόπο αντίθετο προς τα χρηστά ήθη), για πλήρη αποκατάσταση κάθε ζημίας.
Μηνύσεις και Εγκλήσεις κατά παντός υπευθύνου ενώπιον της αρμόδιας Εισαγγελίας, για κάθε τυχόν αξιόποινη πράξη ή παράλειψη που θα διαπιστωθεί κατά τη διαδικασία λήψης απόφασης, διαπραγμάτευσης, αδειοδότησης ή υλοποίησης (ενδεικτικά: παράβασηκαθήκοντος – άρθρο 259 ΠΚ, απιστία περί την υπηρεσία – άρθρο 256 ΠΚ, ψευδής βεβαίωση
– άρθρο 242 ΠΚ), επιφυλασσομένου του δικαιώματος παράστασης πολιτικής αγωγής.
5. Αναφορά στον Συνήγορο του Πολίτη, στο Σώμα Επιθεωρητών-Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, καθώς και στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας.
6. Αναφορά / Καταγγελία στον Ευρωπαίο Εισαγγελέα (EPPO) και σε κάθε αρμόδιο ευρωπαϊκό ελεγκτικό όργανο, εφόσον προκύπτουν στοιχεία που άπτονται της διαχείρισης ενωσιακών πόρων.
7. Προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ) μετά την εξάντληση των εσωτερικών ενδίκων μέσων, για παραβίαση του δικαιώματος στην προστασία της περιουσίας (άρθρο 1 1ου ΠΠ ΕΣΔΑ) και του δικαιώματος στον σεβασμό της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής (άρθρο 8 ΕΣΔΑ).
Δ. ΑΙΤΗΜΑΤΑ
Κατόπιν των ανωτέρω, ζητούμε από το αρμόδιο υπουργείο:
1. 2. 3. 4. Τον άμεσο και οριστικό αποκλεισμό της συγκεκριμένης τοποθεσίας από κάθε σχεδιασμό, εξέταση ή διαπραγμάτευση για τη δημιουργία δομής μεταναστών/προσφύγων, σε ευθυγράμμιση με τις αιτιολογημένες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου Ηρακλείου, του Περιφερειακού Συμβουλίου Κρήτης και του Επιμελητηρίου Ηρακλείου.
Την κρίση του χώρου ως ακατάλληλου με ρητή και δημοσίως αιτιολογημένη απόφαση του υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου.
Την υποχρεωτική, προηγούμενη, ουσιαστική θεσμική διαβούλευση με τον Δήμο Ηρακλείου, την Περιφέρεια Κρήτης, τους τοπικούς φορείς και την τοπική κοινωνία πριν από κάθε μελλοντικό σχεδιασμό.
Την επίσημη, έγγραφη ενημέρωση των θιγομένων ιδιοκτητών και κατοίκων πριν από τη λήψη οποιασδήποτε σχετικής απόφασης.
Η παρούσα κοινή δήλωση αποτελεί επίσημη γνωστοποίηση προς το υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου και ενεργοποιεί αυτοδικαίως την υποχρέωση των αρμοδίων αρχών για προηγούμενη ακρόαση και ειδική, εμπεριστατωμένη αιτιολόγηση κάθε αντίθετης διοικητικής πράξης.
Με τιμή και με πλήρη επιφύλαξη παντός νομίμου δικαιώματος,
Οι υπογράφοντες κάτοικοι Μαλάδων – Λοφούπολης – Σεμέλης και ευρύτερης περιοχής