Παρέμβαση του ΤΕΕ/ΤΑΚ στην πολύκροτη υπόθεση της ΥΔΟΜ Σητείας, όπου -λόγω της δραματικής υποστελέχωσής της- έχουν προκληθεί τεράστια προβλήματα στην έκδοση οικοδομικών αδειών και μια σειράς ζητημάτων, που λειτουργούν σε βάρος της τοπικής κοινωνίας.
Όπως είναι γνωστό, λόγω της υποστελέχωσης της Πολεοδομίας, έχει αποφασιστεί να γίνει διαδημοτική συνεργασία με την αντίστοιχη Υπηρεσία του Αγίου Νικολάου. Ωστόσο, αυτό το οποίο επισημαίνει το ΤΕΕ/ΤΑΚ είναι πως «το ζήτημα αυτό δεν αποτελεί μια απλή διοικητική διευθέτηση μεταξύ δύο Δήμων.
Αγγίζει τον πυρήνα της θεσμικής λειτουργίας των Υπηρεσιών Δόμησης, την ασφάλεια δικαίου των διοικητικών πράξεων, την προστασία του δομημένου και φυσικού περιβάλλοντος, αλλά και την επαγγελματική ασφάλεια των μηχανικών που καλούνται να εφαρμόσουν το υφιστάμενο πολεοδομικό πλαίσιο.
Η εύρυθμη λειτουργία των ΥΔΟΜ δεν αποτελεί ζήτημα απλής διοικητικής οργάνωσης. Αποτελεί βασική προϋπόθεση για την ορθολογική ανάπτυξη ενός τόπου, την υλοποίηση επενδύσεων και την απρόσκοπτη άσκηση της τεχνικής δραστηριότητας.
Όταν οι Υπηρεσίες Δόμησης λειτουργούν σε καθεστώς αβεβαιότητας ή υποστελέχωσης, οι συνέπειες είναι άμεσες και πολλαπλές: καθυστερήσεις στην έκδοση διοικητικών πράξεων, αναστολή επενδύσεων και τεχνικών έργων, διοικητική και νομική έκθεση μηχανικών και υπαλλήλων, επιβάρυνση των πολιτών και της τοπικής οικονομίας.
Από το ιστορικό λειτουργίας της ΥΔΟΜ Σητείας, προκύπτει ότι το πρόβλημα στελέχωσης και λειτουργίας της Υπηρεσίας είναι διαχρονικό και έχει απασχολήσει επανειλημμένα τη Δημοτική Αρχή και τις αρμόδιες διοικητικές δομές.
Μετακινήσεις προσωπικού, προσωρινές αναθέσεις καθηκόντων και επανειλημμένα αιτήματα για ενίσχυση της Υπηρεσίας, καταδεικνύουν ότι η λειτουργία της ΥΔΟΜ επιχειρήθηκε να διασφαλιστεί με αποσπασματικές λύσεις, χωρίς όμως να αντιμετωπιστεί ουσιαστικά το πρόβλημα της επαρκούς στελέχωσης.
Παράλληλα, η απόφαση για σύναψη διαδημοτικής συνεργασίας με τον Δήμο Αγίου Νικολάου για την άσκηση αρμοδιοτήτων της ΥΔΟΜ Σητείας, δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς τη βιωσιμότητα της λύσης αυτής, δεδομένου ότι και η ΥΔΟΜ Αγίου Νικολάου λειτουργεί ήδη με σημαντικό φόρτο εργασίας και περιορισμένο ανθρώπινο δυναμικό.
Η μεταφορά αρμοδιοτήτων χωρίς ταυτόχρονη ουσιαστική ενίσχυση των Υπηρεσιών δεν επιλύει το πρόβλημα· αντίθετα δημιουργεί τον κίνδυνο να μεταφερθεί και να διογκωθεί σε άλλη Υπηρεσία, με άμεσες επιπτώσεις στην εξυπηρέτηση πολιτών και μηχανικών σε ολόκληρη την Περιφερειακή Ενότητα Λασιθίου.
Επιπλέον, η ήδη επιβαρυμένη λειτουργία των ΥΔΟΜ επιτείνεται από το γενικότερο θεσμικό περιβάλλον αβεβαιότητας, που επικρατεί τα τελευταία χρόνια σε κρίσιμα ζητήματα χωροταξίας και δόμησης, όπως η εκτός σχεδίου δόμηση. Η έλλειψη σαφούς και ενιαίας ερμηνευτικής κατεύθυνσης σε εθνικό επίπεδο, δημιουργεί διαφορετικές πρακτικές μεταξύ Υπηρεσιών, αυξάνει τον διοικητικό και πειθαρχικό κίνδυνο για μηχανικούς και υπαλλήλους και υπονομεύει την ασφάλεια δικαίου.
Για τους λόγους αυτούς, το ΤΕΕ/ΤΑΚ θεωρεί ότι η αντιμετώπιση του ζητήματος της ΥΔΟΜ Σητείας, δεν μπορεί να περιοριστεί σε μια προσωρινή διοικητική λύση, αλλά απαιτεί μια ολοκληρωμένη και θεσμικά θωρακισμένη προσέγγιση. Η λύση, που θα επιλεγεί, οφείλει να πληροί βασικές προϋποθέσεις: να είναι νομικά σαφής και θεσμικά κατοχυρωμένη, να διασφαλίζει επαρκή και μόνιμη στελέχωση των Υπηρεσιών να εξασφαλίζει λειτουργικότητα, ταχύτητα και διαφάνεια στις διοικητικές διαδικασίες, να μην επιβαρύνει δυσανάλογα άλλες ήδη επιβαρυμένες ΥΔΟΜ.
Με δεδομένη τη σημασία του θέματος για την εύρυθμη λειτουργία των Πολεοδομικών Υπηρεσιών στο Λασίθι, το ΤΕΕ/ΤΑΚ θεωρεί αναγκαία την άμεση θεσμική συζήτηση του ζητήματος, με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων φορέων και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης, προκειμένου:
Να αποτυπωθεί με σαφήνεια η πραγματική λειτουργική κατάσταση των ΥΔΟΜ της Περιφερειακής Ενότητας Λασιθίου. Να αξιολογηθούν οι πραγματικές δυνατότητες και τα όρια κάθε Υπηρεσίας. Να διαμορφωθεί μια βιώσιμη και μόνιμη λύση, που θα διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία των Υπηρεσιών Δόμησης».