«Στα κάγκελα» οι εργολήπτες για την ασυνέπεια των Δήμων – Στον… αέρα πολλά δημοτικά έργα

«Φουντώνουν» οι αντιδράσεις των εργοληπτών, που διαμαρτύρονται για την τακτική των Δήμων να μην εξοφλούν τιμολόγια τεχνικών έργων, που αφορούν σε εγκεκριμένες πιστοποιήσεις λογαριασμών και εκκρεμούν από πέρυσι.

Έντονες διαμαρτυρίες καταγράφονται για απλήρωτες εκκρεμότητες στον Δήμο Ηρακλείου, τον Δήμο Αρχανών-Αστερουσίων και τον Δήμο Αμαρίου ο οποίος συγκεντρώνει και τα περισσότερα πυρά, σε σχέση με τον τρόπο λειτουργίας της οικονομικής υπηρεσίας.

Στο θέμα παρεμβαίνει ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τεχνικών Εταιρειών, που εκφράζει την έντονη διαμαρτυρία του για τις απλήρωτες οφειλές, ενώ, σύμφωνα με καταγγελίες μελών του, ενώ όλα αυτά συμβαίνουν, ο Δήμος Αμαρίου ζητά την ετεροχρονισμένη (!) ακύρωση των τιμολογίων, που έχουν εκδοθεί με την έκδοση αντίστοιχων πιστωτικών τιμολογίων σε προγενέστερη ημερομηνία εντός του 2025, γεγονός που αφενός -με βάση τα ισχύοντα φορολογικά δεδομένα και διαδικασίες- είναι τεχνικά και διοικητικά αδύνατο και αφετέρου, συνιστά κατάφορη φορολογική παράβαση (οικονομικό έγκλημα), δηλαδή είτε στη μία, είτε στην άλλη περίπτωση η Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου σας παροτρύνει τους αναδόχους να παρανομήσουν!

Όπως εξηγεί ο πρόεδρος του Πανελλήνιος Συνδέσμου Τεχνικών Εταιρειών, κ. Ζ. Αθουσάκης, κάθε μέρα γίνεται όλο και πιο δύσκολη η οικονομική πραγματικότητα, με την οποία είναι αντιμέτωπες οι μικρομεσαίες εργοληπτικές επιχειρήσεις που βρίσκονται αντιμέτωπες με μια δίνη προβλημάτων.

Είναι χαρακτηριστικό, όπως εξηγεί, ότι υπάρχουν οικονομικές εκκρεμότητες έργων από τα μέσα της προηγούμενης χρονιάς του 2025, που αντιστοιχούν σε σημαντικά χρηματικά ποσά που είναι άγνωστο το πότε θα εξοφληθούν.

Πρόκειται για έργα, που, αν και έχουν τιμολογηθεί, δεν έχουν πληρωθεί, ενώ έχουν μεγάλο ανεκτέλεστο υπόλοιπο, και την ίδια στιγμή τρέχουν οι προθεσμίες για την εμπρόθεσμη ολοκλήρωση της κατασκευής τους.

Ειδικότερα, ο κ. Αθουσάκης τονίζει ότι υπάρχουν σημαντικές εκκρεμότητες οφειλών, που παραμένουν απλήρωτες στον Δήμο Ηρακλείου, όπου, ενώ υπάρχουν τα χρήματα, δεν έχει εγκριθεί η πληρωμή των τιμολογίων. Στον Δήμο Αρχανών-Αστερουσίων, υπάρχει άλλου τύπου εμπλοκή, που δεν αφορά την Οικονομική Υπηρεσία, αλλά την Τεχνική, που δεν έχει ολοκληρώσει τις επιμετρήσεις των έργων που έχουν εκτελεστεί, με ό,τι αυτό συνεπάγεται.

Οι πληρωμές έχουν μπει στον «πάγο», όπως τονίζει ο κ. Αθουσάκης και το αίτημα που διατυπώνεται στους εργολήπτες από τους Δήμους είναι να περιμένουν την έγκριση του νέου προϋπολογισμού, που όλοι ξέρουν τις δυσκολίες που έχει η σύνταξή του, και τις δυσκολίες στην ολοκλήρωση της έγκρισής του.

Ο ίδιος τονίζει ότι εταιρείες-μέλη του Πανελλήνιου Συνδέσμου, οφείλουν να εξοφλούν τους προμηθευτές τους, να καταβάλλουν τις αμοιβές των στελεχών και συνεργατών τους, να καταβάλλουν αναλογούντες φόρους και ΦΠΑ, καθώς και ασφαλιστικές κρατήσεις, χωρίς όμως να έχουν εισπράξει τα οφειλόμενα από τους Δήμους και αυτό συνιστά μια κατάφωρη αδικία σε βάρος τους.

Ο ίδιος τονίζει ότι είναι εκρηκτικό το πρόβλημα των απλήρωτων λογαριασμών στον Δήμο Αμαρίου, στον οποίο έχει ήδη προωθήσει σχετική επιστολή, με την οποία εκφράζει τις έντονες διαμαρτυρίες εταιρειών-μελών του, οι οποίες επώνυμα έχουν κατατεθεί στον Σύνδεσμό, αναφορικά με την ανεπάρκεια της Οικονομικής Υπηρεσίας σχετικά με τη διαδικασία εκταμίευσης και πληρωμής εκδοθέντων τιμολογίων αναδόχων τεχνικών έργων, που αφορούν σε εγκεκριμένες πιστοποιήσεις λογαριασμών.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει χαρακτηριστικά, υπάρχουν «αρκετές διαμαρτυρίες εταιρειών μελών μας που αφορούν στο κλείσιμο του προηγούμενου έτους 2025, κατά το οποίο -κατόπιν της νόμιμης υποχρέωσής τους- προχώρησαν στην τιμολόγηση εγκεκριμένων πιστοποιήσεων λογαριασμών από την εκτέλεση συμβάσεων δημοσίων έργων και με δεδομένο ότι υπήρχαν διαθέσιμα τα κονδύλια από τα προγράμματα χρηματοδότησης των έργων, ανέμεναν την έγκαιρη εξόφληση των τιμολογίων τους.

Σημειώνεται ότι η μη τιμολόγηση εγκεκριμένων πιστοποιήσεων εντός της ίδιας χρήσεως, συνιστά μέγιστη φορολογική παράβαση με μεγάλα πρόστιμα, δεδομένου ότι δεν επιτρέπεται να μεταφερθεί κύκλος εργασιών σε επόμενη χρήση, αφού έτσι σημειώνεται αποφυγή φόρων και ΦΠΑ, δηλαδή οικονομικό έγκλημα.

Ωστόσο, οσάκις οι εταιρείες-μέλη μας επικοινωνούσαν με την Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου σας για τις λεπτομέρειες εκταμίευσης των δικαιούμενων ποσών, έρχονταν αντιμέτωποι με την ανεπάρκεια των στελεχών της Υπηρεσίας να διεκπεραιώσει ακόμη και στοιχειώδεις διαδικασίες (π.χ. αλλαγή τραπεζικού ορίου αναλήψεων/μεταβίβασης εμβασμάτων), με αποτέλεσμα να παρέλθει το έτος και οι εταιρείες-μέλη μας να μείνουν απλήρωτες, ενώ είχαν προχωρήσει στην υποχρεωτική -κατά τις φορολογικές διατάξεις περί εγκεκριμένων πιστοποιήσεων- έκδοση τιμολογίων μεγάλων ποσών που αντιστοιχούν στις εκτελεσμένες εργασίες τους.

Το αποτέλεσμα είναι οι εταιρείες-μέλη μας να πρέπει να εξοφλήσουν τους προμηθευτές τους, να καταβάλλουν τις αμοιβές των στελεχών και συνεργατών τους, να καταβάλλουν αναλογούντες φόρους και ΦΠΑ, καθώς και ασφαλιστικές κρατήσεις, χωρίς όμως να έχουν εισπράξει τα οφειλόμενα από τον Δήμο.

Θεωρούμε ότι εύκολα αντιλαμβάνεστε τη μεγάλη δυσκολία, στην οποία βρέθηκαν και βρίσκονται τα μέλη μας, χωρίς να έχουν καμία ευθύνη για αυτήν την εξέλιξη. Περαιτέρω δε, και με την αλλαγή του έτους, η Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου σας ζητά από τους αναδόχους των έργων να αναλάβουν την αντίστοιχη δράση στην προκείμενη περίπτωση.

Τα μέλη μας, αλλά και όσοι έχουμε γίνει κοινωνοί των ανωτέρω περιγραφών, εκφράζουμε την έκπληξή μας για το μέγεθος της ανεπάρκειας των στελεχών της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου σας, αφού δεν φαίνεται να κατέχουν ούτε καν στοιχειώδεις γνώσεις του Δημόσιου Λογιστικού και των διαδικασιών πληρωμής που οφείλουν να διεκπεραιώνουν, ενώ σύμφωνα με τις διαμαρτυρίες που έχουμε λάβει, η συγκεκριμένη υπηρεσία ζητά να μην τιμολογήσουν εγκεκριμένες πιστοποιήσεις και σε περίπτωση που το έχουν πράξει, ζητά να προχωρήσουν σε ετεροχρονισμένη (!) ακύρωση των τιμολογίων που έχουν εκδοθεί με την έκδοση αντίστοιχων πιστωτικών τιμολογίων σε προγενέστερη ημερομηνία εντός του 2025, γεγονός που: α) με βάση τα ισχύοντα φορολογικά δεδομένα και διαδικασίες, είναι τεχνικά και διοικητικά αδύνατο και β) συνιστά κατάφορη φορολογική παράβαση (οικονομικό έγκλημα), δηλαδή -είτε στη μία είτε στην άλλη περίπτωση- η Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου σας παροτρύνει τους αναδόχους να παρανομήσουν (!) πλαίσιο υλοποίησης μίας δημόσιας σύμβασης εκτέλεσης δημοσίου έργου.

Παράλληλα δε, οι εισερχόμενες καταγγελίες στον Σύνδεσμό μας κάνουν αναφορά σε αναρμόδια εμπλοκή στελεχών της Οικονομικής Υπηρεσίας σε τεχνικής φύσης ζητήματα κατά την εκτέλεση των έργων, πρωτόγνωρο φαινόμενο κατά την γνώση του Συνδέσμου μας, που διατηρεί Κεντρικά Γραφεία στην Αθήνα, Περιφερειακά Γραφεία σε 8 πόλεις στην Ελλάδα και επί 60 έτη εκφράζει τον εργοληπτικό κόσμο της χώρας, αφού τα μέλη μας εκτελούν το 95% του συνολικού κύκλου εργασιών δημοσίων έργων στη χώρα.

Με βάση τα ανωτέρω, είναι μάλλον αναμενόμενο το γεγονός ότι οι δικαστικές διεκδικήσεις αναδόχων δημοσίων έργων από τον Δήμο σας, εξαιτίας παρόμοιων συμπεριφορών της Οικονομικής Υπηρεσίας σας, έχουν καταρρίψει κάθε προηγούμενο. Ασφαλώς και θα γνωρίζετε ότι αυτά τα φαινόμενα έχουν οδηγήσει -και θα συνεχίζουν να οδηγούν- σε καθυστερήσεις περαίωσης έργων, σε παύση εργασιών και εν τέλει στην απογοήτευση των δημοτών και επισκεπτών του Δήμου από την μη έγκαιρη παράδοση έργων, που θα οφείλεται στην ανεπάρκεια της Οικονομικής Υπηρεσίας, πέραν βέβαια της νόμιμης διεκδίκησης τόκων υπερημερίας για τις καθυστερήσεις εξόφλησης των λογαριασμών».