Ηράκλειο: Διπλή προσφυγή κατά του διαγωνισμού για τον εργολάβο στην Καθαριότητα

Διπλό «χτύπημα» στην απόφαση της Δημοτικής Αρχής να προχωρήσει σε διαγωνισμό για την ανάθεση σημαντικού τμήματος της αποκομιδής των απορριμμάτων σε ιδιώτες με απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής και όχι του Δημοτικού Συμβουλίου, αποτελεί η προσφυγή στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση από το Σωματείο Καθαριότητας του Δήμου Ηρακλείου, αλλά και την ΠΟΕ ΟΤΑ, που ξεκαθαρίζουν ότι το οφείλουν στους εργαζόμενους και στους δημότες του Δήμου Ηρακλείου να σταματήσει αυτή η κατασπατάληση του δημόσιου χρήματος.

Στην προσφυγή τεκμηριώνεται -μεταξύ άλλων- ότι η επίμαχη απόφαση για την προκήρυξη του διαγωνισμού δρομολογήθηκε με την υπογραφή υπαλλήλου, που δεν προέρχεται από το αρμόδιο τμήμα του Δήμου και δεν έχει τα τυπικά προσόντα για να υπογράψει.

Επίσης, στην προσφυγή τεκμηριώνεται ότι η ανάθεση του διαγωνισμού δημιουργεί συνθήκες αποδόμησης της υπηρεσίας και δρομολογήθηκε, χωρίς να προκύπτει συγκροτημένη τεκμηρίωση ότι ο Δήμος δεν μπορεί με ίδια μέσα να ανταποκριθεί στο έργο του.

Όπως χαρακτηριστικά αναφέρεται, «ο συντάκτης της μελέτης προϋπολογισμού 34.341.594,03 ευρώ δεν έχει τα εκ του νόμου προβλεπόμενα προσόντα, αφού έχει ειδικότητα ΔΕ Διοικητικού-Λογιστικού».

Παράλληλα, τονίζεται ότι η εν λόγω απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής «είναι προδήλως παράνομη και παραβιάζει ευθέως τις συνταγματικές επιταγές των άρθρων 4 παρ.1, 5 παρ.1, 51 παρ.3 και 102 παρ.2 του Συντάγματος, την κείμενη νομοθεσία και ιδίως τις διατάξεις του άρθρου 61 παρ.1 του Ν.3979/2011, όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει εφεξής».

Χαρακτηριστικό σημείο της προσφυγής επίσης είναι ότι «η ανάθεση των υπηρεσιών απομάκρυνσης ογκωδών και πράσινων αποβλήτων και συλλογής ανακυκλώσιμων υλικών Δήμου Ηρακλείου και συλλογής σύμμεικτων αποβλήτων και οδοκαθαρισμού της 1ης Δημοτικής Κοινότητας Δήμου Ηρακλείου παρανόμως, σε ιδιώτη/ες ανάδοχο/ους-τρίτο/ους οικονομικό/ούς φορέα/είς, βλάπτει τα επαγγελματικά συμφέροντα των μελών μας και ειδικότερα των εργαζομένων στον τομέα της Καθαριότητας, στον βαθμό που τους στερεί ουσιαστικά το αντικείμενο της εργασίας τους.

Η ανάθεση των υπηρεσιών Καθαριότητας ιδιώτη/ες ανάδοχο/ους συνιστά απομάκρυνση των εργαζομένων από τις αρμοδιότητές τους και μεταφέρει το σύνολό τους στο προσωπικό του εκάστοτε αναδόχου.

Έτσι, τίθενται κατ’ ουσία εκτός εργασίας (βλ. ad hoc ΣτΕ 1237/2019, με την οποία αναγνωρίζεται έννομο συμφέρον σε πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια συνδικαλιστική οργάνωση να στραφεί κατά απόφασης Δημοτικού Συμβουλίου, στην προκειμένη περίπτωση Δημοτικής Επιτροπής, η οποία αναθέτει τις υπηρεσίες Καθαριότητας σε ιδιώτη ανάδοχο, διότι οι προσβαλλόμενες πράξεις επηρεάζουν το αντικείμενο της εργασίας τους).

Η θέση τους που θα καταστεί άνευ αντικειμένου εργασίας, είναι συχνό φαινόμενο να μεταφέρονται τα εργαζόμενα μέλη του Σωματείου μας, για να απασχοληθούν σε αντικείμενα, τα οποία ουδόλως σχετίζονται με τα καθήκοντά τους».