Μια από τις πιο δύσκολες εξισώσεις αποδείχτηκε η συγκρότηση του τεχνικού προγράμματος έργων και του προϋπολογισμού του 2023 του Δήμου Ηρακλείου, που πήραν τελικά την έγκριση της διαπαραταξιακής επιτροπής διαβούλευσης, η οποία συγκλήθηκε για δεύτερη φορά, με την αντιπολίτευση απούσα και τη συμμετοχή εκπροσώπων μόνο από τη δημοτική Αρχή.
Το γεγονός ότι το 2023 είναι η τελευταία χρονιά της θητείας της σημερινής δημοτικής Αρχής, αύξησε κατακόρυφα το βαθμό δυσκολίας στη συνεννόηση των εμπλεκόμενων πλευρών στο εσωτερικό της δημοτικής Αρχής, που είχαν εκ διαμέτρου διαφορετική πολιτική ανάγνωση και τοποθέτηση.
Είναι άλλωστε χαρακτηριστικό το γεγονός ότι χρειάστηκε να προηγηθούν αλλεπάλληλες συσκέψεις για να υπάρξει ένα πλαίσιο συμφωνίας, που κατακτήθηκε με μεγάλο αγώνα, γεγονός που δείχνει και το γενικότερο κλίμα που επικρατεί στο εσωτερικό της δημοτικής Αρχής που όπως όλα δείχνουν θα εντείνεται μέχρι τις εκλογές.
Βασικό σημείο τριβής αναδείχτηκε το γεγονός ότι κάποιες δρομολογούμενες συμβάσεις και έργα συνεχιζόμενα για την επόμενη χρονιά φαίνεται ότι εκτόπισαν έργα που εν δυνάμει θα μπορούσαν να ενταχθούν για χρηματοδότηση στο νέο σχεδιασμό, και αυτό δεν πέρασε ανώδυνα, παρά την προσπάθεια που γίνεται να κρατηθούν χαμηλόφωνα οι διαφωνίες και οι τόνοι.
Ο νέος προϋπολογισμός
Το ποσό των 242.859.823,25 ευρώ φτάνει ο νέος προϋπολογισμός του Δήμου Ηρακλείου, για το 2023. Σε ό,τι αφορά στο σκέλος των τακτικών εσόδων υπολογίζονται στα 48.664.099,59 ευρώ και τα έκτακτα 28.533.239,65 ευρώ. Τα έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών ανέρχονται στα 2.236.950,91 ευρώ, ενώ τα έσοδα από δάνεια και απαιτήσεις 108.044.319,37 ευρώ. Το χρηματικό υπόλοιπο του δημοτικού ταμείου είναι 37.281.413,69 ευρώ.
Σε ότι αφορά στο σκέλος των εξόδων, ο προϋπολογισμός προβλέπει ότι τα έξοδα χρήσεις ανέρχονται στα 78.675.413,98 ευρώ, για επενδύσεις προβλέπεται μια δαπάνη 43.783.571,34 ευρώ, και το αποθεματικό φτάνει στο ποσό των 2.300.000,00 ευρώ.
Στον τομέα των εξόδων έχουν συμπεριληφθεί μεταξύ άλλων, οι υποχρεωτικέ́ς δαπά́νες (μισθοδοσίες, καύσιμα, κρατήσεις ασφαλιστικών ταμείων, είδη ατομική́ς προστασίας, γραφική́ ύλη, μισθώ́ματα, ασφάλειες οχημά́των, δαπάνες για εκτέλεση τελεσί́δικων δικαστικώ́ν αποφά́σεων, ΔΕΗ, ΟΤΕ, τοκοχρεολύσια – ΚΑΠΗ – σχολεία κ.λ.π.). Επίσης όλες οι προαιρετικέ́ς δαπά́νες (δημό́σιες σχέ́σεις, διαφημίσεις, δημοσιεύσεις, βραβεία, επιχορηγή́σεις κ.λ.π.) και οι λειτουργικές δαπά́νες (βιβλία, έντυπα, εί́δη υγιεινής και καθαριό́τητας, διά́φορα καταναλωτικά́ αγαθά κ.λ.π.).
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι υπάρχουν μια σειρά οικονομικών δεδομένων που αλληλοεπιδρούν με τον οικονομικό σχεδιασμό του Δήμου για την επόμενη χρονιά όπως για παράδειγμα το γεγονός ότι έχει αυξηθεί η ΔΕΗ κατά 2.000.000 ευρώ και οι μισθοδοσίες παραμένουν στα 32.000.000 ευρώ, ο ΕΣΔΑΚ είναι πλέον 7.000.000 ευρώ (από 1.900.000 ) σε ετήσια βάση. Αντίστοιχα οι δαπάνες covid19 είναι 1.000.000 ευρώ σε ετήσια βάση (ίδιοι πόροι και χωρίς χρηματοδότηση πλέον), όλες οι συμβάσεις τεχνικών έργων έχουν ανατιμηθεί κατά 50.000 ευρώ τουλάχιστον η καθεμιά.
Το νέο πρόγραμμα έργων για το 2023
Στο ποσό των 24.647.180 ευρώ, ανέρχεται το ύψος του τεχνικού προγράμματος έργων για το 2023. Από τα χρήματα αυτά, το ποσό των 11.121.283 (45,12%) ευρώ διατίθενται για έργα τα οποία καλύπτονται από ίδιους πόρους. Τα υπόλοιπα 13.525.897 ευρώ (54,88 %) προβλέπεται να χρηματοδοτήσουν έργα που πρόκειται να καλυφθούν από διάφορα χρηματοδοτικά προγράμματα, όπως το ΕΣΠΑ, ΠΔΕ, Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Περιφέρεια Κρήτης.
Σύμφωνα με τον αρμόδιο αντιδήμαρχο Γ. Αναστασάκη το πάρκο Ερυθραίας προτεραιοποιείται ως ανάγκη, αφού είναι το μεγαλύτερο έργο ανάπλασης των νοτίων προαστίων του Ηρακλείου το οποίο με την ολοκλήρωσή του θα δίνει διέξοδο αναψυχής, αθλητισμού και περιπάτου στην ευρύτερη περιοχή της Φορτέτσας του Άι Γιάννη των Μεσαμπελιών. Ο ίδιος σημειώνει ότι στο νέο πρόγραμμα έργων εντάσσεται ο εξωραϊσμός της πλατείας Ελευθερίας που πρόκειται να χρηματοδοτηθεί με το ποσό των 4,5 εκ ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης.
Όπως εξηγεί, δυστυχώς πίσω από τις χρηματοδοτήσεις των μεγάλων έργων, κρύβεται μια βαριά γραφειοκρατική προεργασία η οποία τροποποιείται συχνά, γεγονός που προκαλεί μεγάλη βραδυπορία στην ένταξη των μεγάλων έργων σε χρηματοδοτικά προγράμματα. Αυτό όπως σημειώνει δυστυχώς ισχύει όχι μόνο για τις εντάξεις αλλά και για τις δημοπρατήσεις των έργων που περνούν κυριολεκτικά από τις συμπληγάδες των εγκρίσεων που ροκανίζουν απίστευτο χρόνο.
Ο αντιδήμαρχος τεχνικών έργων σημειώνει ακόμα ότι στο νέο πρόγραμμα έργων έχουν τεθεί και οι παρεμβάσεις ανάπλασης στην Αγία Τριάδα, με κορυφαία αυτή της Δελημάρκου, ένα σημαντικό έργο το οποίο θα αναβαθμίσει σημαντικά την ιστορική αυτή συνοικία της πόλης. Σύμφωνα με τον κ. Αναστασάκη, ο κεντρικός κορμός του προγράμματος έργων του 2023 θα αποτελείται από συνεχιζόμενα έργα, τα οποία είτε έχει διασφαλιστεί η χρηματοδότηση τους και πρόκειται να συμβασιοποιηθούν είτε έχουν μπει σε τροχιά υλοποίησης.
Ανάμεσα στα έργα αυτά και το πρόγραμμα ασφαλτοστρώσεων του δήμου Ηρακλείου, στο οποίο επενδύει η δημοτική Αρχή προκειμένου να αποκαταστήσει την απαράδεκτη εικόνα που εμφανίζει το οδικό δίκτυο της πόλης που είναι γεμάτο λακκούβες, κακοτεχνίες και τομές από τις αλλεπάλληλες εργασίες που γίνονται για τις ανάγκες των δικτύων κοινής ωφελείας.
Ο ίδιος σημειώνει ακόμα ότι το νέο πρόγραμμα έργων του 2023 θα στηριχθεί στα συνεχιζόμενα έργα που αφορούν στις αποκαταστάσεις σχολείων, κοινόχρηστων χώρων, οδικών δικτύων για την ολοκλήρωση των οποίων υπάρχουν διαθέσιμα κονδύλια προκειμένου να ολοκληρωθούν.
Επίσης στο νέο πρόγραμμα έργων εντάσσεται ο εξωραϊσμός των κηποθεάτρων Νίκου Καζαντζάκη και Μάνου Χατζηδάκη, οι επεκτάσεις των δικτύων αρδεύσης η διαμόρφωση του ισόπεδου κόμβου επί των οδών Πετράκη- Ε. Φραγκάκη και Λ.62 Μαρτύρων, η άρση της επικινδυνόητας και αποκατάσταση νεωτερικού ανοίγματος στη Χανιώπορτα, ο καθαρισμός ρεμάτων και μικρών τεχνικών έργων.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι με βάση τις οδηγίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης στο τεχνικό πρόγραμμα θα συμπεριλαμβάνονται αποκλειστικά και μόνο οι δράσεις που αφορούν έργα ενώ μέχρι πρότινος συμπεριελάμβανε και δράσεις που αφορούσαν σε προγραμματικές συμβάσεις σε προμήθειες πάγιου εξοπλισμού και επισκευές συντήρησης.