Η εκπόνηση ενός σχεδίου με αντικείμενο την ολοκληρωμένη διαχείριση της παράκτιας ζώνης της Χερσονήσου, με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξή της, είναι μόνο ένα από τα σχέδια του νέου δημάρχου Χερσονήσου Ζαχαρία Δοξαστάκη, που ετοιμάζεται να θέσει σε εφαρμογή από τη νέα χρονιά. Το έμπειρο αυτοδιοικητικό στέλεχος μιλά σήμερα στην «Π» για την επόμενη μέρα του Δήμου Χερσονήσου, που αλλάζει σελίδα τη νέα χρονιά, παρουσιάζοντας τα σχέδια και τους στόχους του στη στρατηγική διαχείριση του Δήμου.
-Με ποιές σκέψεις και με τι συναισθήματα επιστρέφετε στο τιμόνι του Δήμου, τον οποίο έχετε υπηρετήσει μέσα από μια μακρά αυτοδιοικητική πορεία;
-Μετά από εννέα χρόνια απουσίας από τον πιο λαϊκό και δημοκρατικό θεσμό, την Τοπική Αυτοδιοίκηση, επιστρέφω με τη στήριξη και επιβεβαίωση των δημοτών μας σε έναν οικείο χώρο, τον οποίο υπηρετώ για πάρα πολλά χρόνια και έχω αναλώσει τα καλύτερα μου χρόνια, στον μοναδικό και απαιτητικό Δήμο Χερσονήσου. Τα αισθήματα είναι αυτά της μεγάλης χαράς, της ευθύνης και της αγωνίας να ανταποκριθούμε στις νέες δυνατότητες και ευκαιρίες μιας διαφορετικής εποχής, προκειμένου να αξιοποιήσουμε τα δυνατά χαρτιά του Δήμου Χερσονήσου και να διασφαλίσουμε τη βιώσιμη ανάπτυξη για το σύνολο της κοινωνίας.
Εξοπλισμένοι με περισσότερη εμπειρία, γνώση και θέληση, με τη συμμετοχή των πολιτών, τον σωστό σχεδιασμό και την αξιοποίηση όλων των διατιθέμενων πόρων προς όφελος όλων των πολιτών, θα αυξήσουμε το διαθέσιμο εισόδημα, θα διασφαλίσουμε την ποιότητα ζωής και θα εγγυηθούμε την κοινωνική συνοχή. Οι σκέψεις που μας καθοδηγούν στοχεύουν στην τήρηση της νομιμότητας, στην εμπέδωση της διαφάνειας, τη διενέργεια της λογοδοσίας και στην εξασφάλιση της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.
-Ποιες είναι οι προτεραιότητές σας σε πρώτο επίπεδο μόλις αναλάβετε και επισήμως τα καθήκοντά σας και ποιο είναι το πλάνο των άμεσων στόχων που έχετε θέσει;
-Οι πρώτες και άμεσες προτεραιότητες μας είναι η ενεργοποίηση του συνόλου των πολιτών για συμμετοχή, προκειμένου να καταγράψουμε τα προβλήματα και με όραμα, σωστό προγραμματισμό, συλλογικότητα και εποικοδομητική συνεργασία με την κεντρική διοίκηση και τους τοπικούς φορείς να διαχειριστούμε με αποτελεσματικό και αποδοτικό τρόπο τις δημόσιες τοπικές υποθέσεις. Η εμπέδωση κλίματος ασφάλειας, η ισόρροπη ανάπτυξη όλων των ενοτήτων του δήμου και η άμεση επίλυση θεμάτων της καθημερινότητας αποτελούν επιδιώξεις μας. Η υιοθέτηση του Νέου Δημόσιου Μάνατζμεντ στον διοικητικό μηχανισμό του Δήμου και η υιοθέτηση της διοίκησης με στόχους του κοινού πλαισίου αξιολόγησης και του εσωτερικού ελέγχου αποτελούν επιλογές της πολιτικής μας.
Καίρια σημεία του προγράμματός μας επίσης αποτελούν ο χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός, η ισόρροπη ανάπτυξη, ο πολιτισμός, η παιδεία, η νεολαία, ο αθλητισμός, η υγεία και η πρόνοια.
Κομβικό σημείο όμως της πολιτικής μας θεωρούμε τις αρχές που την καθορίζουν, όπως:
- Στήριξη των ατομικών και κοινωνικών δικαιωμάτων.
- Ενθάρρυνση της κοινωνικής αλληλεγγύης.
- Διασφάλιση της δημοκρατικής λειτουργίας του Δήμου.
- Ενίσχυση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών του Δήμου.
- Αξιοποίηση όλων των διαθέσιμων πόρων προς όφελος των πολιτών.
- Αναβάθμιση της λειτουργίας των οργάνων του Δήμου και ιδιαίτερα του Δημοτικού Συμβουλίου.
![]()
Η διαχείριση
-Πώς σχεδιάζετε να διαχειριστείτε την πρόκληση της ισόρροπης ανάπτυξης ανάμεσα στο παραλιακό τμήμα του Δήμου και την ενδοχώρα;
-Ο δήμος Χερσονήσου αποτελείται από τέσσερις δημοτικές ενότητες, οι οποίες καταλαμβάνουν την παράκτια ζώνη και την ενδοχώρα του. Το παράκτιο μέτωπο με ακτογραμμή περίπου 38 χιλιόμετρα διακρίνεται για την έντονη τουριστική του ανάπτυξη και τη συγκέντρωση και λειτουργία πολυάριθμων ξενοδοχειακών επιχειρήσεων και λοιπών επιχειρήσεων του τουριστικού κλάδου. Η πλούσια ενδοχώρα του δήμου δραστηριοποιείται στον πρωτογενή τομέα και διαθέτει ένα πλούσιο φυσικό και πολιτιστικό απόθεμα. Ο παράκτιος χώρος είναι ευμετάβολος και απαιτεί την υιοθέτηση πολιτικών επιλογών και παρεμβάσεων που διαθέτουν ευελιξία στις κάθε λογής αλλαγές.
Είναι η πλέον δυναμική και ευαίσθητη χωρική ενότητα, στην οποία έχει στηριχθεί η οικονομία της περιοχής. Στην ενδοχώρα του δήμου μας, οι κάτοικοι δραστηριοποιούνται στον πρωτογενή τομέα. Η τοπική οικονομία διασυνδέει και αξιοποιεί τις δύο γεωγραφικές ενότητες της παραλίας και της ενδοχώρας.
Αποτελεί προτεραιότητά μας η εκπόνηση ενός σχεδίου με αντικείμενο την ολοκληρωμένη διαχείριση της παράκτιας ζώνης, η οποία απαιτεί τη συμμετοχή και τη συνεργασία όλων των πολιτών για τη βιώσιμη ανάπτυξη της παράκτιας ζώνης. Κρίσιμα ερωτήματα του σχεδιασμού αυτού αποτελούν ο προσδιορισμός των χαρακτηριστικών και των επιπέδων της τουριστικής ανάπτυξης, ο καθορισμός του στόχου ή του επιπέδου επιδιωκόμενης τουριστικής ανάπτυξης και η επιλογή του τρόπου και των μέσων που θα χρησιμοποιήσει ο Δήμος για να φθάσει στο επιθυμητό αποτέλεσμα.
Η πολιτική για μια ολοκληρωμένη ενδογενή ανάπτυξη εντοπίζεται στην προσπάθεια να λειτουργήσουν συμπληρωματικά η τουριστική ζώνη από τη μια και η αγροτική ζώνη της ενδοχώρας από την άλλη με σκοπό τη διάχυση των οικονομικών αποτελεσμάτων που θα προέλθουν από την ολοκληρωμένη λειτουργία, την εξισορρόπηση των τοπικών οικονομιών και τη συγκράτηση του πληθυσμού στις εσωτερικές περιοχές. Η δημοτική Αρχή με στοχευμένες παρεμβάσεις και έργα θα επιδιώξει τη συγκράτηση του πληθυσμού στην ενδοχώρα, την εξισορρόπηση των τουριστικών και αγροτικών εισοδημάτων και την προστασία του θαυμάσιου φυσικού περιβάλλοντος της ενδοχώρας.
-Μέσα από ποιο πλαίσιο θα διαχειριστείτε το σύνθετο ζήτημα της εξωστρέφειας του Δήμου και ειδικά στο επίπεδο που αφορά τον τουρισμό;
-Ο Δήμος Χερσονήσου από τη φύση του είναι ένας εξωστρεφής και δυναμικός οργανισμός. Φιλοξενεί για 8 μήνες τον χρόνο πολλούς ξένους επισκέπτες οι οποίοι αλληλεπιδρούν με τον τοπικό πληθυσμό. Μόνιμη επιδίωξη του Δήμου μας αποτελεί η διατήρηση της ανταγωνιστικότητας του τουριστικού προϊόντος, η εξωστρέφεια, η ανάπτυξη διεθνών συνεργασιών και η ανάπτυξη επωφελών διεθνών σχέσεων.
Στόχο και επιδίωξή μας θα αποτελέσει η καθιέρωση του δήμου ως πρότυπου τουριστικού προορισμού ολοκληρωμένης διαχείρισης, κατά το ισχύον νομικό πλαίσιο, και η λειτουργία Οργανισμού Προώθησης και Διαχείρισης Προορισμού. Η θεσμοθέτηση και λειτουργία Αντιδημαρχίας Τουρισμού θα προωθήσει τη συνεργασία του Δήμου με όλους τους επαγγελματίες της περιοχής και θα καταρτίσει μια ολοκληρωμένη πρόταση τουριστικής ανάπτυξης. Η συνεργασία με το Υπουργείο Τουρισμού, τον ΕΟΤ και όλες τις επαγγελματικές τάξεις θα διαμορφώσει ένα κατάλληλο και πρόσφορο πρόγραμμα τουριστικής προβολής του δήμου με κάθε διαθέσιμο μέσο και εργαλείο.
Οι αλλαγές
-Αναλαμβάνετε καθήκοντα σε μια χρονική συγκυρία που έχουν συντελεστεί σοβαρότατες δομικές, θεσμικές αλλαγές στην αυτοδιοίκηση και σε σχέση με τη σύστασή της (συγχώνευση ΔΕΥΑ, κατάργηση νομικών προσώπων…), και σε σχέση με τις αρμοδιότητες και σε σχέση με τις οικονομικές απαιτήσεις που απορρέουν από τις χρεώσεις του περιβαλλοντικού τέλους. Πώς θα τα αντιμετωπίσετε όλα αυτά τα νέα δεδομένα;
-Διαπιστώσαμε, ακόμη και κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, ότι γίνονται σοβαρές αλλαγές για την τοπική αυτοδιοίκηση με αιφνιδιασμό και χωρίς διάλογο. Όντως με το νόμο 5056/2023 καταργούνται ΝΠΔΔ και κοινωφελείς επιχειρήσεις από 1/1/2024. Οι παρεμβάσεις αυτές κατά κανόνα έγιναν για την εξοικονόμηση πόρων.
Οι κυβερνήσεις στη χώρα προσπαθούν με κάθε τρόπο να διαφυλάξουν το μοντέλο του πιο συγκεντρωτικού κράτους στην Ευρώπη. Δεν εκχωρούν αρμοδιότητες στην Τοπική Αυτοδιοίκηση και όταν το πράττουν οι αρμοδιότητες που μεταβιβάζουν στους ΟΤΑ δεν συνοδεύονται από τους αναγκαίους πόρους, όπως επιτάσσουν ο Ευρωπαϊκός Χάρτης Τοπικής Αυτονομίας και το Σύνταγμα της Ελλάδος. Επιτέλους στη χώρα μας πρέπει να προχωρήσει η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και η αναβάθμιση του πολιτικού και διοικητικού συστήματος της ΤΑ. Να σταματήσει η κατά παράβαση του ισχύοντος νομικού πλαισίου παρακράτηση βασικών οικονομικών πόρων των Δήμων και η επιβάρυνσή τους με το περιβαλλοντικό τέλος.
Δεν μπορεί οι λαθεμένες πολιτικές του κράτους στον τομέα της διαχείρισης των απορριμμάτων που οδηγούν στην επιβολή περιβαλλοντικού τέλους να επιβαρύνουν τους ΟΤΑ. Επομένως η μετακύληση του περιβαλλοντικού τέλους στους Δήμους είναι παράνομη, καταχρηστική και το συλλογικό όργανο της αυτοδιοίκησης, η ΚΕΔΕ, οφείλει να την αντικρούσει με δικαστική προσφυγή στα αρμόδια δικαστήρια.
Οι νέες δημοτικές αρχές που αναλαμβάνουν την 1/1/2024 έχουν μπροστά τους πολλές ευκαιρίες, αλλά και αγώνες. Οφείλουν με επιστημονικό και αναλυτικό τρόπο να δουν την πρόταση της κυβέρνησης για τη συγχώνευση των ΔΕΥΑ στη βάση της ευρωπαϊκής και εθνικής νομοθεσίας και να τοποθετηθούν με γνώμονα το δημόσιο τοπικό συμφέρον και τη διασφάλιση του νερού ως βασικού φυσικού πόρου για την ικανοποίηση των αναγκών των πολιτών.