Η Δημοτική Αγορά Χανίων ετοιμάζεται να ανοίξει ξανά τις πύλες της στις 4 Δεκεμβρίου, ωστόσο, η ημερομηνία των εγκαινίων δεν θα σημάνει και την ολοκλήρωση της εργολαβίας. Αντιθέτως, ενώ προχωρούν οι προετοιμασίες για τη μεγάλη εκδήλωση με την Εθνική Λυρική Σκηνή, ο Δήμος Χανίων δρομολογεί την πέμπτη παράταση του έργου, με νέα προθεσμία ολοκλήρωσης την 31η Δεκεμβρίου 2026.
Το γεγονός δημιουργεί δύο διαφορετικά χρονικά ορόσημα. Από τη μία, την επαναλειτουργία του ιστορικού κτηρίου και, από την άλλη, τη συμβατική ολοκλήρωση των εργασιών, η οποία εξακολουθεί να εκκρεμεί.
Τη διαδικασία που θα ακολουθηθεί προκειμένου να πραγματοποιηθούν τα εγκαίνια αποσαφήνισε ο προϊστάμενος της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Χανίων, Γιώργος Ευθυμίου, επιβεβαιώνοντας ότι θα υπογραφεί πρωτόκολλο διοικητικής παραλαβής για χρήση, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Ν. 4412/2016.
Το συγκεκριμένο πρωτόκολλο δεν έχει ακόμη υπογραφεί, αλλά, σύμφωνα με τον σχεδιασμό, η υπογραφή του θα πραγματοποιηθεί το αργότερο έως τις 3 Δεκεμβρίου, μία ημέρα πριν από την προγραμματισμένη τελετή.
Η πέμπτη παράταση και οι καθυστερήσεις στη στέγη
Σύμφωνα με την εισήγηση της Τεχνικής Υπηρεσίας, η οποία φέρει ημερομηνία 12 Νοεμβρίου, προτείνεται η παράταση της προθεσμίας ολοκλήρωσης του έργου έως τις 31 Δεκεμβρίου, καθώς δεν έχουν ολοκληρωθεί εργασίες που συνδέονται κυρίως με τους ειδικούς φωτοβολταϊκούς υαλοπίνακες της στέγης.
Η παραγγελία των συγκεκριμένων υλικών έγινε στις 5 Ιουνίου 2026, ωστόσο, η παράδοσή τους καθυστέρησε, με εκτιμώμενο χρόνο άφιξης το πρώτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου.
Η τοποθέτησή τους αποτελεί κρίσιμο στάδιο, καθώς ακολουθούν εργασίες στεγανοποίησης, ηλεκτρικών συνδέσεων και λειτουργικών δοκιμών.
Η ανάδοχος εταιρεία, ΤΟΜΗ ΑΒΕΤΕ, είχε υποβάλει το αίτημα παράτασης στις 28 Σεπτεμβρίου, ενώ η Τεχνική Υπηρεσία αποδίδει την καθυστέρηση σε αντικειμενικές δυσκολίες προμήθειας των υλικών και εισηγείται τη χορήγηση της παράτασης χωρίς υπαιτιότητα του αναδόχου.
Υπενθυμίζεται ότι η αρχική συμβατική προθεσμία ολοκλήρωσης του έργου ήταν η 13η Ιανουαρίου 2024. Ακολούθησαν διαδοχικές παρατάσεις, με την τέταρτη να εκπνέει στις 31 Οκτωβρίου 2026.
Πώς θα γίνουν εγκαίνια πριν ολοκληρωθεί η εργολαβία;
«Το ζήτημα της νομιμότητας της χρήσης του χώρου πριν από την ολοκλήρωση της εργολαβίας ρυθμίζεται από το άρθρο 169 του Ν. 4412/2016, που προβλέπει τη διοικητική παραλαβή δημόσιου έργου για χρήση», εξηγεί ο κ. Ευθυμίου.
Η διάταξη επιτρέπει την παράδοση προς χρήση ενός έργου ή αυτοτελών τμημάτων του που έχουν περατωθεί, πριν από την κανονική παραλαβή του συνόλου του έργου.
Για τον σκοπό αυτό, συντάσσεται ειδικό πρωτόκολλο, με τη συμμετοχή των αρμόδιων υπηρεσιακών παραγόντων και του αναδόχου, στο οποίο προσδιορίζονται τα τμήματα που παραδίδονται και καταγράφεται η κατάστασή τους.
Πρόκειται ουσιαστικά για τη διοικητική διαδικασία που επιτρέπει τη χρήση ενός ολοκληρωμένου χώρου, χωρίς να έχει προηγηθεί η τελική παραλαβή ολόκληρης της εργολαβίας.
Αυτό ακριβώς σχεδιάζει να εφαρμόσει ο Δήμος Χανίων για τη Δημοτική Αγορά.
Ωστόσο, η διοικητική παραλαβή για χρήση δεν υποκαθιστά την κανονική παραλαβή, ούτε σημαίνει ότι ο ανάδοχος απαλλάσσεται από τις συμβατικές υποχρεώσεις του.
Δεν αποκλείονται νέες παρατάσεις μετά τα εγκαίνια
Ιδιαίτερη σημασία έχει ότι η πραγματοποίηση των εγκαινίων στις 4 Δεκεμβρίου δεν αποκλείει την ανάγκη νέων παρατάσεων, εφόσον εξακολουθούν να υφίστανται εκκρεμότητες στην εκτέλεση της σύμβασης.
Η προτεινόμενη ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου αποτελεί σήμερα το επόμενο συμβατικό ορόσημο, χωρίς αυτό να σημαίνει ότι αποκλείεται να μεταβληθεί εκ νέου, εφόσον προκύψουν οι νόμιμες προϋποθέσεις.
Παράλληλα, ακόμη και μετά την ολοκλήρωση των κατασκευαστικών εργασιών, παραμένουν οι προβλεπόμενες διαδικασίες πιστοποίησης, οικονομικής τακτοποίησης και παραλαβής.
Οι οικονομικές εκκρεμότητες δεν συνεπάγονται αυτομάτως παράταση της προθεσμίας εκτέλεσης εργασιών, μπορούν όμως να διατηρούν ανοιχτές διαδικασίες της εργολαβίας και μετά την έναρξη χρήσης του κτηρίου.
Ενδεικτικό του μεγέθους του έργου είναι ότι η αρχική σύμβαση ανερχόταν σε περίπου 8,78 εκατομμύρια ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, ενώ τον Μάρτιο του 2026 υπογράφηκε συμπληρωματική σύμβαση ύψους περίπου 3,35 εκατομμυρίων ευρώ.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της εισήγησης, οι εγκεκριμένες πιστοποιήσεις εργασιών ανέρχονται ήδη σε περίπου 9,46 εκατομμύρια ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.