Στον απόηχο της ψήφισης του προϋπολογισμού για το 2026, ακυρώνεται -με απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης- μέρος της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ηρακλείου, η οποία αφορά στα δημοτικά τέλη και συγκεκριμένα αυτών που χρεώνονται στις επαγγελματικές παροχές, όπου οι αυξήσεις φτάνουν το 50%.
Η ανατρεπτική εξέλιξη αυτή, δημιουργεί νέα δεδομένα στη Λότζια, που θα πρέπει να μπει στη διαδικασία να αντιμετωπίσει την εμπλοκή της ακύρωσης, που, όπως διαβεβαιώνει σε σχετική λακωνική της ανακοίνωση, «θα προχωρήσει άμεσα στις απαιτούμενες ενέργειες, που θα διασφαλίσουν τον ψηφισμένο από το Δημοτικό Συμβούλιο προϋπολογισμό του Δήμου Ηρακλείου, για το έτος 2026».
Η ανατρεπτική αυτή εξέλιξη έρχεται λίγες ώρες μετά την ψήφιση του νέου προϋπολογισμού του 2026 από το Δημοτικό Συμβούλιο, στη συνεδρίαση του οποίου προβλέφθηκε ως πιθανό σενάριο από μέρος της αντιπολίτευσης, που λίγες ώρες πριν την ανάρτηση της απόφασης της Αποκεντρωμένης Διοίκησης έθετε το κρίσιμο ερώτημα στη Δημοτική Αρχή, για το πώς ψηφίζεται ο προϋπολογισμός, χωρίς να έχει προηγηθεί η έγκριση των δημοτικών τελών από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση και μάλιστα, με δεδομένο το γεγονός ότι έχουν γίνει και προσφυγές από τους παραγωγικούς φορείς του τόπου μας. Η πλευρά της Δημοτικής Αρχής διαβεβαίωνε καθησυχαστικά ότι δεν προκύπτει κανένα πρόβλημα, ακόμα και σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο, υπογραμμίζοντας ότι δεν προκαλείται κανένα ουσιαστικό πρόβλημα.
Τι αναφέρει η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης
Η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ακυρώνει την υπ’ αριθμ. 534/2025 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ηρακλείου, αναφορικά με την έγκριση του καθορισμού συντελεστών δημοτικών τελών και φόρων για το έτος 2026, κατά το μέρος, που αφορά στον οριζόμενο γενικό συντελεστή στην τρίτη κατηγορία ακινήτων με τίτλο «Επαγγελματικές παροχές σε όλο τον Δήμο Ηρακλείου» και κατ’ επέκταση στους οριζόμενους εννέα ειδικούς συντελεστές στην εν λόγω κατηγορία ακινήτων.
Σύμφωνα με την Αποκεντρωμένη, κατά της απόφασης αυτής μπορεί να προσφύγει, εντός ενός μηνός ο Δήμος Ηρακλείου στην Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 του Ν.3463/2006. Δύο βασικά ζητήματα εντοπίζει η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης στο τμήμα της απόφασης της πλειοψηφίας του Δημοτικού Συμβουλίου που ακύρωσε.
Όπως χαρακτηριστικά αναφέρει, ο Δήμος Ηρακλείου επιλέγει να ορίσει ειδικούς συντελεστές του ενιαίου ανταποδοτικού τέλους καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού (ως διαβαθμίσεις των γενικών συντελεστών) για συγκεκριμένες κατηγορίες ακινήτων, χωρίς όμως να αιτιολογείται ειδικώς η διαβάθμιση των εννέα ειδικών συντελεστών ανά κατηγορία ακινήτων που εντάσσονται στην τρίτη γενική κατηγορία με τίτλο: «Επαγγελματικές παροχές σε όλο τον Δήμο Ηρακλείου» και η οποία κυμαίνεται από 5,40 ευρώ έως 12 ευρώ.
Το δεύτερο σημείο, που εντοπίζει η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης, είναι ότι «με την επίμαχη απόφαση, δεν παρέχονται συγκεκριμένα στοιχεία που να αιτιολογούν και να τεκμηριώνουν ότι τα παραπάνω επιβαλλόμενα τέλη είναι αντικειμενικά, δίκαια και ανάλογα της παρεχόμενης υπηρεσίας και της ωφελιμότητας σε κάθε κατηγορία υπόχρεων (σχετ. η αρ. 2/2005 Εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών), καθώς στην ως άνω απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.
Ειδικότερα, στον ενσωματωμένο Πίνακα με τους συντελεστές των δημοτικών τελών, αναγράφεται μόνο ο καθορισμένος συντελεστής με μία γενική αναφορά (εν είδει παραρτήματος), σε καταστήματα ειδικής κατηγορίας, υπεραγορές και νυκτερινά κέντρα διασκέδασης (με απαρίθμηση ορισμένων επιχειρήσεων εξ΄ αυτών), ενώ δεν έχουν ληφθεί υπόψη οι προβλέψεις των νομοθετικών διατάξεων του άρθρου 81, παρ. 2 του ν.4530/2018 & του άρθρου 33 του ν.5143/2024 για ακίνητα που εντάσσονται στην τρίτη γενική κατηγορία, υπό τον τίτλο: “Υπαίθριοι και στεγασμένοι σταθμοί αυτοκινήτων σε όλες τις ζώνες”.
Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση ξεκαθαρίζει ότι, για να είναι νόμιμες οι αποφάσεις των συλλογικών οργάνων των Ο.Τ.Α., που αφορούν την επιβολή ανταποδοτικών τελών, πρέπει να αναφέρονται σε συγκεκριμένο έργο ή παροχή συγκεκριμένων υπηρεσιών, να προσδιορίζουν µε ακρίβεια τον κύκλο των ωφελούμενων προσώπων, να ορίζουν ρητά και µε σαφήνεια την ειδική ωφέλεια που απορρέει για τους υπόχρεους. Επίσης, να αιτιολογούνται ειδικώς, µε την παράθεση συγκεκριμένων στοιχείων, όσον αφορά στον προϋπολογισμό των εσόδων και εξόδων, αλλά και στο εύρος του κύκλου των ωφελουµένων προσώπων, προκειμένου να είναι δυνατός ο έλεγχος της τήρησης της αρχής της ανταποδοτικότητας και να διασφαλισθεί η δίκαιη και αντικειμενική επιβάρυνση κάθε υπόχρεου…».
Τι απαντά ο Δήμος Ηρακλείου
Από την πλευρά του, ο Δήμος Ηρακλείου -με σχετική ανακοίνωσή του- τονίζει μεταξύ άλλων ότι «με απόφαση που αναρτήθηκε στην Διαύγεια, έγινε γνωστό ότι η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης ενέκρινε την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, με την οποία ορίζονται τα δημοτικά τέλη 2026 του Δήμου Ηρακλείου, εκτός από το σκέλος που αφορά στην τρίτη κατηγορία ακινήτων με τίτλο “Επαγγελματικές παροχές σε όλο τον Δήμο Ηρακλείου”, για το οποίο ζητείται ειδικότερη αιτιολόγηση.
Η Δημοτική Αρχή θα προχωρήσει άμεσα στις απαιτούμενες ενέργειες, που θα διασφαλίσουν τον ψηφισμένο -από το Δημοτικό Συμβούλιο- προϋπολογισμό του Δήμου Ηρακλείου για το έτος 2026».